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国务院办公厅近日印发《关于进一步构建优质充电基础设施体系的指导意见》提出，到2030年，形成覆盖广泛、规模适度、结构合理、功能齐全的优质充电基础设施体系大力支持新能源汽车的政策基本建立。 产业发展可以有效满足人民群众出行和充电需求。
近年来，我国新能源汽车爆发式增长，成为消费增长和产业发展的新亮点。 今年一季度，我国新能源汽车渗透率超过26%。 从发展趋势看，新能源汽车保有量将持续快速增长，并将从大中城市向中小城市和农村普及。 用户对充电设施的数量和质量的要求日益提高。
截至去年底，国内车桩比为2.5：1。 总体来看，我国充电基础设施在充电桩规模、车桩比等方面已达到世界领先水平，但充电基础设施总量不足、密度低、覆盖不足、服务水平低等问题依然突出。
“新能源汽车的快速增长，需要加强充电设施网络布局的顶层设计。” 国家发改委能源研究所所长王忠英介绍，《指导意见》根据新能源汽车发展趋势，提出到2030年基本建成高质量充电基础。设施体系目标、重点任务和保障措施强调充电基础设施发展顶层设计，适度推进充电基础设施建设，推动充电基础设施网络与电信网、交通网、电力网等创新融合。着力提升充电服务经济水平，是新时代推动充电设施高质量发展的重要指导文件。
“里程焦虑”是新能源汽车产业发展的一大障碍。 “随着长途出行需求持续增长，高速公路服务区成为新能源汽车充电的重要场景。” 王忠英表示，截至今年5月底，我国具备收费条件的高速公路服务区有4289个，约占服务区总数的4289个。 金额的65%。 但统计显示，高速公路充电基础设施数量约为1.8万台，仅占我国公共充电基础设施数量的0.8%。
对此，《指导意见》提出，在目前已建成的充电线路基础上，围绕国家综合立体交通网络“六轴七廊八通道”的主体框架，加快建成重点城市间路网充电基础设施 短板：扩大高速公路网络充电基础设施覆盖范围，加密优化设施布局； 新建高速公路服务区与现有充电设施改造并重，打造能有效满足新能源汽车中长途出行需求的城际充电网络。
我国农村千人汽车保有量较低，新能源汽车发展空间很大。 2020年以来，“新能源汽车下乡行动”全面实施，带动新能源汽车下乡累计销量超过410万辆。 但与城市相比，农村充电基础设施不足等问题十分突出，成为制约新能源汽车发展的“堵点”和“痛点”。
考虑到我国农村地区发展差异较大，《指导意见》提出，农村充电基础设施发展要因地制宜，稳步推进有效覆盖，实现与城市、城际充电一体化发展网络。 同时，充电网络建设要体现“两个优先”，优先覆盖适合新能源汽车使用的大型村镇、良好的输配电网络基础设施、搬迁安置区、重点布局乡镇机关、企业等公共机构、商业建筑、交通枢纽、公共停车场、物流基地等区域布局和建设。
中国科学院院士、清华大学教授欧阳明高表示，考虑到车网交互的需要，居住区和工作区的两个主要车辆停放点应能够接入电网，这就需要充电基础设施以超常的速度发展。
车网交互是解决充电能力的关键路径，也是充电桩技术应用的重要发展方向。 电动汽车的大规模普及，迫使充电行为从无序充电向有序充电再向车网互动双向充电转变。 当电动汽车停止运行时，通过双向充电桩接入电网，通过能源互联网的调节，可以实现低谷充电、峰谷放电。
从储能角度来看，利用电动汽车电池与电网双向充放电的车网互动储能，提供了一种低成本、高安全性的电化学分布式储能新方式，在能源电力领域具有巨大潜力聚合。
在欧阳明高看来，《指导意见》将车网互动以及光伏储充换电、配电系统安全监控的相关融合作为加强创新引领的重点和推动充电设施智能化升级的战略方向提出重点推进技术研发、设施建设、示范项目，并提出完善峰谷电价政策和示范项目补贴政策等措施，将有力推动我国车网交互技术跨越式发展和工业。
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