财经新闻网消息：
中共北京市委、北京市人民政府近日印发《关于更好发挥数据要素作用进一步加快数字经济发展的实施意见》的通知。
《意见》提出的总体目标包括形成一批先行先试的数据体系、政策和标准。 推动建立供需高效匹配的多层次数据交易市场，充分挖掘数据资产价值，打造数据要素配置的枢纽高地。 推动数字经济全产业链开放发展和国际交流合作，形成一批数据赋能的创新应用场景，培育一批基于数据要素的龙头企业。 力争到2030年全市数据要素市场规模达到2000亿元，基本完成国家数据基础设施体系试点工作，形成数据服务产业集群。
同时，文件提出牵头落实数据产权和收入分配制度； 加速数据资产价值变现； 全面深化公共数据开发利用； 培育和发展数据元市场； 大力发展数据服务业； 安全监管治理。
具体措施包括：（一）推进数据资源持有权、数据处理使用权、数据产品经营权结构性分离的产权运行机制。
（二）探索将国有企业数据资产开发利用纳入国有资产保值增值激励机制。
（三）提升市大数据中心公共数据汇聚和开放能力，升级改造北京市公共数据开放平台，积极对接国家综合政务数据资源数据库和目录系统，扩大公共数据开放规模。
（四）发展数据生产服务业，支持企业开展数据采集、清洗处理、存储计算、数据分析、数据标注、数据训练等数据生产服务，支持企业开发建设数据生产线，推进数据生产自动化。
（五）培育人工智能生成内容产业发展，发展人工智能生成语音、图像和自然语言内容，丰富合成数据供给。
（六）完善人工智能数据标注库，探索建设数据训练基地，推动自然语言、多模态、认知等超大规模智能模型发展。
值得一提的是，在数字产权方面，北京和深圳都出台了具体的登记管理办法：
据北京市人民政府官网5月31日发布，北京市知识产权局、北京市经济和信息化局、北京市商务局、北京市人民检察院联合制定《北京市数据知识产权登记管理办法（试行）》，鼓励推进登记发证，促进数据创新开发、传播利用和价值实现。
深圳市发展和改革委员会近日还发布关于印发《深圳市数据产权登记管理暂行办法》的通知，该办法将于2023年7月1日起施行，有效期三年。 文件明确了登记主体、行为等方面的内容，为数据产权登记提供了详细的指引。
▌分析师建议关注这几条主线
随着数据要素对产业经济发展的助推作用逐渐显现，国家对产业发展越来越重视，政策正在加快落地，全方位布局要素价值释放。
《中共中央 国务院关于构建数据基础体系更好发挥数据要素作用的意见》明确了数据要素发展的重要原则和方向； 在地方政策不断推进的同时，武汉、广东、四川等地数据要素相关政策不断出台。
与此同时，相关机构逐步落地。 中央企业层面，中国电子数据产业集团成立； 在地方层面，上海、河南、福建、陕西、成都、南京等地相继成立数据组。 机构的设立将有利于行业的实际进步。
站在当前行业时间点，广发证券指出，变现已成为数据元市场建设带来的优先收益。 从长远来看，由此推动数据治理和调控，最终实现数据在整个经济和生活领域的“价值”，提高整个社会的运行效率和福祉应该是最终目标。
落实到产业链上，分析师从进入壁垒+市场空间的角度提出了三大主线：数据资产所有者（即数据产品供应商）、数据元产品运营商（即数据交付提供商等）、数据核心参与者要素市场基础设施（即数据治理服务提供商、数据基础设施提供商等）。
此外，民生证券建议重点关注以下细分领域：
1、网络可视化：数据元素领域预期差异较大的方向，建议重点关注浩瀚、中新赛克、美亚柏克、太极、恒威科技、迪普科技等；
2、首批商用的医保数据要素：九源银海、企业家惠康、威宁健康、东软集团、嘉禾美康等；
3、参与本地数据系统建设的地方政府IT龙头企业：太极（北京）、创意信息（四川）、科大讯飞（安徽）、电科数码、云赛智联（上海）、数位正通（北京）、博思软件、易联众、融集软件（福建）、南威软件（华润）、德胜科技（广东）等；
4、参与国内地方数据交换/交易中心的企业：哲数文化、安恒信息、天天互动、易华录、广电快报、东方国信、东华软件、浪潮软件、零数据、万达信息等。
5、国资云：太极股份、深桑达、浪潮云（拟IPO）等；
6、数据要素全程安全保障：吉大正源、微视通、四维图新等；
7、关键细分行业数据元素：超图、捷顺科技等。
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