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新“国九规定”聚焦股市
与旧“九条”分别对股票、债券、私募、期货等市场进行指导相比，新“九条”的主要篇幅和核心内容都集中在股票市场。 新“九条”第二至第四部分聚焦上市公司高质量发展，涵盖上市公司从上市准入到上市公司监管再到退市管理的全生命周期。 第五至第七部分主要关注市场交易，包括交易主体、交易监管和资金来源。 新“国九条”形成了通过规范上市公司与二级市场交易系统推动股票市场高质量发展的指导意见。
中央金融工作会议提出了金融方面的五篇重大文章，其中科技金融位列第一。 今年的政府工作报告把加快发展新质量生产力作为首要任务，而新质量生产力的特点就是创新。 技术创新的主要融资方式是股权融资。 良好的股市既是科技创新的风向标，也是助推器。 因此，新“九国规定”对股票市场的重点是从资本市场层面支持我国宏观政策导向，满足现代产业体系建设的需要。
新“国九条”强化监管，“严”字在前
新“国九条”第二部分“严把发行上市准入”和第三部分“严把上市公司持续监管”前面都加了一个“严”字。 全文共出现20处“严”字，为旧“严”。 全国九条的2倍。 从内容上看，新“国九条”中的“严”措施涵盖融资审核、打击非法机构增持、整顿财务造假、规范减持、强制退市标准等各个方面。 具体到违规细节，形成了对资本市场违规操作的全面遏制，充分体现了荆棘长存、横向延伸到边缘、纵向延伸到末端的金融监管理念。
中央金融会议指出，金融乱象仍在继续。 股市金融乱象不解决，将严重制约资本市场枢纽功能的发挥，严格监管是解决问题的关键措施。 严格监管将成为推动股市资产质量改善的“主线”，带动更多价值投资型资金进入，进而支持上市公司高质量发展，形成良性循环。
新《国九条》提出五个“坚持”，在《坚持金融为民》中指出，“必须更加有效地保护投资者特别是中小投资者的合法权益” ”。 资本市场发展目标中提到，未来五年“投资者保护体制机制更加完善”； 到2035年，“投资者的合法权益将得到更加有效的保护”。 新“国九规定”还倡导长期投资，引导基金公司“从规模导向型向投资者回报导向型转变”，鼓励银行理财、信托机构等专业机构加大股权投资规模。 对于中小投资者来说，以价值投资为导向、依托专业投资机构进行资产管理也是维护自身权益的重要形式。
保护投资者合法权益，既是金融人本性的体现，也是资本市场健康发展的基础。 资产和资金是金融“硬币”的两个侧面。 只有维护投资者的合法权益，才能为资本市场的发展奠定基础。
今年以来，A股市场出现明显复苏态势。 截至最新收盘，上证指数较最低点已上涨逾14%。 新“九国规定”的出台将成为我国资本市场高质量发展的新起点，A股市场也将迎来新的投资机会。
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