财经新闻网消息：
《中国经营报》：
袁田：数据信任就是将数据权益视为信托财产。 信托公司作为独立第三方，是数据信托的受托人。 根据信任的目的，对数据所有权主体的数据使用行为进行管理、限制和监督，更好地保护数据。 在主体权益的前提下促进数据流通，进一步实现数据价值最大化。
2023年6月，国家金融监管总局（原银保监会）发布的《关于规范信托公司信托业务分类的通知》正式实施，明确规定信托公司应当对信托公司进行分类根据信托目的、信托设立方式、信托财产管理内容。 作为分类维度，信托业务分为资产服务信托、资产管理信托、慈善信托三大类。 其中，资产服务信托包括“新资产服务信托”。
数据资产作为一种新型资产，在获得监管批准后有望成为新型资产服务信托的创新细分领域。 当数据资产通过公平定价成为金融产品时，作为投融资标的的数据信托业务即可进入资管信托范畴； 当数据资产产生的收入用于慈善目的时，数据信托理论上也可以进入慈善信托的业务范围。 可见，数据信任具有广阔的商业前景。
《中国经营报》：
数据信任在数据治理中发挥什么价值？ 可以解决数据交易和传输过程中的哪些痛点？
袁田：在数据要素市场的建设中，信任体系最大的优势是能够系统、全面地参与数据要素产品化、权益化、资产化的价值转化过程。 这具体体现在四个方面：一是信任关系可以帮助数据元各方通过信任合约确认多元化的数据所有权； 其次，《信托法》中资产风险隔离的保障制度有利于数据产品和数据资产的独立流动； 第三，信托权利分配体系有助于数据权益根据信托目的在多个主体之间合理分配； 第四，信托公司作为受托人，是独立于数据所有权利益相关者的第三方实体，通过履行信托义务提供专业服务，实现受益人利益最大化。
信托公司通过开展数据信托产品和服务创新，可以帮助解决数据要素流通的三大痛点。
一是解决数据所有权安排痛点。 根据“数据二十条”（《关于构建数据基础设施体系更好发挥数据要素作用的意见》），数据资源持有权、数据处理使用权、数据产品运营权可以分开，信任体系可以实现多元化。 数据要素权利人以信托法律关系共存，提供合规、高效的制度基础设施。 例如，数据资源持有者可以作为委托人设立数据信托，信托公司作为受托人可以代表委托人意愿，配合数据处理和使用权利持有者，首先实现数据资源的产品化，然后继续与数据产品运营权持有者合作。 通过合作，通过数据产品的流通形成数据资产。 通过合约交易产生数据权益后，最终按照合约在数据信任方之间合理分配。 基于信托财产同一性原则，数据元素虽然经历了托管、运营、转让，经历了从资源到产品、资产、股权的各种变化，但始终保持独立的信托财产。 这是对数据元素值完整性的保证。 性的制度保障。
二是解决可信数据流通痛点。 信任独立原则和信任机制可以有效提高数据元素流通的效率。 在数据元流动过程中，信托公司是独立于数据元利益相关者的独立第三方金融机构。 一方面可以对数据元流转管理全流程进行监管，另一方面可以对数据资产交易的资金结算和结算进行专业管理。 转让还可以通过指定共同受托人、监管人等方式，全方位保护各方数据权利人的利益，构建基于信任管理机制的互信体系，帮助数据资产在可信、可控的情况下进行转让，以及多方参与的场景。 完成价值转换，提高数据元素流通质量和效率。
三是解决数据权益分配痛点。 数据要素价值的实现需要数据资产和权利的合理分配作为有效的激励和驱动因素。 财政部印发的《关于加强数据资产管理的指导意见》明确指出，数据资产是经济社会数字化转型过程中的新兴资产类型。 由于数据资产可以成为财务报表中的“陈述”资产，因此数据资产可以成为一种新型的信托财产，也可以获得“正确答案”的依据。 信托公司可以为数据资产权益分配提供多元化、共赢的解决方案。 通过数据信托合同及相关文件，数据需求者可以获得数据产品的使用价值，数据受托者可以收取管理和运营数据资产的服务费用，数据资源提供者也可以获得相应的信托收益。 此外，信托还具有长期管理功能。 数据资产服务信托的商业模式有利于数据主体和数据管理者之间建立长期合作机制。 数据信托的受益人获得的不是一次性的交易收入，而是基于对数据的长期管理而产生的。 通过市场化促进持续收益，形成数据资产公允价值，为数据资产证券化提供潜在机会。 信托公司可以进一步提供基于数据资产的投融资管理服务，实现数据资产的投资价值和社会价值。
《中国经营报》：
袁田：国家鼓励在金融、交通、医疗、能源、工业、电信等数据丰富的行业探索和发展多种形式的数据资产开发利用模式。 公共数据、行业及行业细分数据可广泛作为数据信任服务的应用场景。
在电信、交通、医疗等公共数据领域，信托公司可以与地方政府合作。 通过建立信托法律架构，地方政府作为公共受托人与信托公司作为共同受托人开展创新合作，实现公共数据的“信任体系”。 管理。 在能源、工业等产业链供应链领域，信托公司可根据产业链上下游企业的不同需求，灵活开展数据资产服务信托、数据资产管理信托等不同类型的业务创新，推动“链上”数据的市场化流通。 ，助力补强产业链、供应链。
此外，信托公司本身就是金融机构，信托行业数据也可以尝试探索中国信托登记公司与数据交易所合作，进行数据信托业务创新，盘活金融数据资产的商业价值和风险管理价值。
《中国经营报》：
然而，尽管数字经济概念深入人心，但信托公司实施的实际数据信托业务案例并不多。 据了解，目前行业内仅有中航信托等少数信托公司在数据信托方面有实际业务落地。 但市场上的一些数据信托业务实践案例中并没有看到信托公司的身影。
你怎么看呢？
袁田：信托公司发展数据信托是在做一件“困难但正确”的事情，必须经过长期的创新和探索。 “正确”意味着数据信任是信托公司必须具备的。 数字经济时代，数据作为重要的新型生产要素，迅速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理的各个环节。 信托公司开展数据信托业务不仅是助力数字产业发展的有效途径，也是深化行业业务转型的有效途径。 寻找和创造新的价值增长点是必然要求。
“难”是指行业内外还没有充分的准备和市场培育，数据信任还是一个“新事物”。 信托公司仍处于摸索试水的探索阶段，在战略认识、业务模式、市场开拓等方面尚未形成行业共识和共同行动； 外界信任行业对数据信任的认识和理解也才刚刚开始通过互动。 目前，相关配套机构设施仍处于空白状态，市场推广和认可还需要一段时间。 但这也充分说明，数据信任是一个值得加大力度创新和发展的蓝海领域。
《中国经营报》：
进入数据信托领域，信托公司需要具备哪些能力和条件？ 哪些相关政策和制度还需要完善？
袁田：信托公司要做四个“第一”。 一是先行布局，引领投研加大数据要素、数字产业前沿研究； 二是转型先行，将数据信托业务作为公司创新业务的重要类型，强化公司战略资源支撑，优化激励和考核机制。 三是引进先行，将数字产业人才引进与数据管理和数据治理体系建设同步，提高数据服务专业性和数据管理安全性。 四是探索先行，鼓励通过揭示引领、灵活组织等方式创新数据服务信托业务模式，并行探索数据信托业务模式的风险管理模式，切实履行数据信托义务。资产托管人，及时抓住时代机遇，当好数据资产和数字财富的托管人。
从信托监管政策和配套措施的角度，建议信托监管机构鼓励和规范有益创新，通过立项审批方式明确将数据资产服务信托确定为“新资产服务信托”细分类型之一，鼓励信托公司积极开展数据信托创新实践。 信托行业协会可以组织专题研究和业务研讨会，收集和分析数据信托成熟的业务案例，协助行业交流和推广。 中信还可以从数据资产管理通用基础设施建设的角度提供相关服务和协助监管，共同为监管机构出台指导意见和相关配套政策提供决策参考，共同打造数据资产管理的产业和市场。有利于数据信任的快速发展。 环境。
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