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会议指出，党的十八大以来，在党中央集中统一领导下，金融体系有力支持经济社会发展全局，坚决打好防范化解金融危机攻坚战。化解重大风险，为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标而奋斗。 为实现这一目标作出了重要贡献。 会议指出，金融领域各种矛盾和问题相互交织、相互影响，有的还十分突出。 经济金融风险还存在不少隐患。 金融服务实体经济的质量和效率不高。 金融混乱、腐败问题屡屡发生。 金融监管治理能力薄弱。 会议强调，金融体系要切实提高政治站位，胸怀“大国之大”，强化使命担当，下定决心从根本上解决这些问题，用金融高质量发展为金融强国建设贡献力量。国家强盛、民族复兴的伟大事业。
为经济社会发展提供优质服务
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，金融必须为经济社会发展提供高质量服务。
这次会议提出，要努力营造良好的货币金融环境，切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的高质量金融服务。 我们将始终保持货币政策稳定性，更加注重跨周期、逆周期调节，丰富货币政策工具箱。 优化资金供给结构，用更多金融资源促进技术创新、先进制造、绿色发展和中小微企业发展。
“我们要完善中国特色现代货币政策框架，加快建设现代中央银行体系，完善货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，完善基础货币投放和货币供应量调控机制，坚持人民至上，不仅要满足经济发展的需要，还要坚决不让老百姓的钱变成“毛”，一定要保护好老百姓手里的钱袋子。 中国人民银行货币政策司司长邹兰在接受英国《金融时报》记者采访时表示。
至于重点领域和薄弱环节是什么，这次会议明确提出要在科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融等方面做好五篇大文章。 事实上，这也是结构性货币政策工具等重点支持的领域。 截至9月末，制造业中长期贷款余额12.09万亿元，同比增长38.2%； 科技型中小企业贷款余额2.42万亿元，同比增长22.6%。 科创板、创业板和北交所也充分发挥了各自的作用，在养老金融方面，这几年出现了很多创新亮点。 个人养老金制度已经建立，养老金理财试点和专项养老金储蓄试点取得积极进展。
对于下一步，邹兰表示，人民银行将不折不扣地落实中央金融工作会议要求。 围绕优化资本供给结构，他表示，人民银行将以金融服务实体经济为根本宗旨，加强对科技创新、先进制造、绿色发展、中小企业等的金融支持。重大国家战略，做好科技金融、绿色发展等重大国家战略。 金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇重磅文章。
深化金融供给侧结构性改革
实现加快金融强国建设目标，推动金融高质量发展是主题，深化金融供给侧结构性改革是主线。
“深化金融供给侧结构性改革，核心是夯实金融服务实体经济、以人民为中心的基础，通过改革调整优化金融供给体系，为金融服务提供更高质量、更高效、更便利的服务。”实体经济发展更加安全。 金融服务。”中国人民银行宏观审慎管理局局长李斌在接受英国《金融时报》记者采访时表示。
具体来说，要推进金融机构改革，促进规范健康发展，增强服务实体经济的能力。 “优化金融机构布局，构建银行信贷、债券市场、股票市场、创业投资等全方位、多层次的金融支持服务体系。持续完善科技创新、小微企业、中小企业等金融服务。绿色、‘三农’。” 李斌分析道。
会议指出，要着力建设现代金融机构和市场体系，畅通资金进入实体经济渠道。
在完善现代金融机构和市场体系方面，招商联盟首席研究员董希淼在接受英国《金融时报》记者采访时表示，大型金融机构要进一步发挥服务金融体系的主力军和压舱石作用。国民经济和社会发展。 中小金融机构要在服务国民经济和社会发展薄弱领域发挥骨干作用。 政府等公共机构要进一步完善金融基础设施，积极打造基础信用平台，做好底层金融基础设施建设和维护，共同打造良性互动的金融市场生态系统。
对于会议提出“着力推动高水平金融开放”，李斌表示，中国人民银行将稳妥推进人民币国际化，提高跨境人民币业务服务实体经济的能力。 深化金融市场制度性开放，推进上海、香港国际金融中心建设，充分发挥金融服务枢纽功能。
加强金融监管，有效防范和化解金融风险
本次会议提及风险19次，提及监管19次（不含提及监管机构1次）。 其中，一大节专门强调要全面加强金融监管，有效防范和化解金融风险。
从当前金融业发展趋势和特点来看，金融业综合化经营深入开展，跨市场、跨行业、跨领域的金融产品不断涌现，金融风险日益凸显。隐藏且复杂。
这次会议指出，要“切实提高金融监管有效性，把一切金融活动纳入依法监管”。 今年5月，国家金融监管总局挂牌时，李云泽局长也表示将对各类金融活动依法纳入监管，努力消除监管空白和盲点，大力推动中央和地方监管协调配合，牢牢守住防范系统性金融风险发生的底线。
董希淼认为，要加强监管协调，实行职能监管、行为监管、持续监管、穿透监管，将各类金融活动纳入监管，“无证驾驶”、超经营范围等应纳入监管范围。严禁，监管更有针对性。 同时，加快完善地方金融监管体系，更好防范和化解区域性、系统性金融风险。
对于市场关注的房地产领域，本次会议强调，要促进金融与房地产良性循环，完善房地产企业监管体系和资本监管，完善房地产金融宏观审慎管理，平等满足不同所有制房地产企业合理融资需求，落实因城施策。 用好政策工具箱，强调要合理引导预期，防止风险跨地区、跨市场、跨边界传导和共振。
广东省住房政策研究中心首席研究员李玉佳在本次会议上接受记者采访时表示，从本次会议提出的房地产企业监管新模式，即主体监管和资本监管来看，监管将未来将分两种方式进行。 “一是主体监管，即压实法人主体责任，对主体全方位、全渠道融资进行监管，以金融风险指标为手段，筑牢监管底线，筑牢监管架构，并提供预警，防止企业出现风险和传染； 二是监管资金，即对金融机构资金向企业流出，以及企业后续资金流向进行穿透式监管，确保资金达到原来设定的用途。”他进一步说道分析了。
对于地方债务风险，会议强调，要“建立防范化解地方债务风险的长效机制，建立与高质量发展相适应的政府债务管理机制”。 东方金诚首席宏观分析师王庆认为，10月份主要用于缓解各地方政府隐性债务风险的专项再融资债发行规模突破万亿元，这意味着“债务一揽子计划”正式启动。 ”正在实施中。 阶段，可以有效遏制隐性债务风险。 至于什么是“长效机制”，王庆认为，这主要是指有效防止“债务减免与新增同时出现”，同时推动地方融资平台企业转型，从根本上控制地方融资规模增长。债务。
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