编辑：佚名 来源：财经新闻网
金融时报
党的二十大报告为信托业未来发展提供了根本遵循和行动指南。正在酝酿中的信托业务分类调整等监管政策更加强调发挥信托制度优势，加快回归本源，实现行业差异化发展。站在新的历史时点上，信托业要坚持以推动高质量发展为主题，同深化金融供给侧结构性改革的大局相结合，坚守受托人定位，回归信托本源，创新服务实体经济新动能、助力人民美好生活，防范化解金融风险，在推进中国式现代化进程中走出独具特色的发展道路。
提升服务实体经济能力
党的二十大报告明确指出，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，建设现代化产业体系。服务实体经济是金融业的立业之本。当前，在加快构建新发展格局的背景下，在进一步深化供给侧结构性改革的大局中，信托业要找准定位，充分发挥连接产业、货币、资本三大市场的独特制度优势，提升信托专业服务能力，创新信托业务和产品，积极为中小微企业提供金融支持，引导社会资金更多投向普惠金融、绿色金融、科技金融等重点领域；深化产融结合创新，发挥各自股东及自身的行业资源禀赋优势，通过证券化、供应链金融、产业基金等形式，深度参与资产盘活和产业结构升级优化，助力现代产业体系建设；大力发展资本市场业务，通过资产管理信托业务等积极参与多层次资本市场，提升直接融资比重，为实体经济发展提供更多金融支持。
大力拓展社会财富管理服务功能
当前我国经济总量稳居世界第二，拥有庞大的人口总量，人均国内生产总值已经突破8万元，社会和居民积累了大量财富，资产管理需求旺盛；老龄化程度不断加深，带来了大规模财富代际传承的战略性机遇，同时也面临着“未富先老”对养老服务保障、社会治理等严峻的考验。国际经验表明，信托制度在不同国家、不同时期发展演化出不同的功能，未来将不再局限于传统的金融服务功能，有望在社会财富传承与管理、社会治理服务、公益慈善等更广阔空间发挥出独特的创新价值。酝酿中的信托业务分类调整政策将信托业务分为资产管理信托、资产服务信托、公益/慈善信托三大类，体现了对信托服务功能的重视和行业转型发展方向的引导。信托业要更加主动把握经济社会转型发展的大机遇，充分发掘信托制度功能价值，坚持以客户为中心，提升专业服务能力，打造具有信托特色和优势的财富管理产品体系，满足客户多样化、综合化的财富管理需求；同时要大力拓展消费、预付类资金受托、财富传承、特殊需要、养老保障等资产服务信托，以及公益慈善信托等业务，更好满足人民群众财富保值增值、公益传承的现实需求，不断增进社会民生福祉，为实现中国式现代化贡献力量。
进一步深化信托公司改革创新
站在新的历史起点，信托业实现高质量发展必须深化改革创新，主动适应行业功能定位、发展逻辑、业务模式的内在变化要求以及市场环境、监管政策调整变化的外在发展要求，加快迭代升级公司治理、内控机制，提升内部管理和运营水平。信托公司要在监管政策指引下，坚持和加强党的全面领导，进一步健全现代金融企业制度，优化公司治理，加强股东资质和股东行为管理，规范开展关联交易，推进下属非金融子公司规范和异地机构整顿；坚守风险合规底线，探索构建与创新发展相匹配的风险管理体系，全面细化和完善内控体系，规范信息披露；提升投研、运营支持能力，强化科技赋能，加快数字化转型。
统筹防范化解风险与创新发展
当前，百年变局和疫情交织叠加，国内外经济金融中不稳定不确定因素明显增多，信托行业面临的风险形势复杂严峻。市场信用违约事件时有发生，部分地方政府隐性债务尚未缓解，部分房地产企业债务风险突出，部分信托产品发生违约延期，甚至导致个别机构发生风险危机。信托业要坚持底线思维，统筹好发展与安全，在积极推动业务转型创新的同时，高度重视存量业务风险防范化解，积极贯彻落实中央有关精神，按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本方针，稳妥有序处置相关业务风险；进一步健全现代金融企业制度，规范公司治理和内部控制，牢固树立受托人意识，坚持“卖者尽责、买者自负”理念，培育守正、忠实、专业的受托人文化，坚守风险合规底线，探索构建与创新发展相匹配的风险管理体系，切实提升受托尽责履职能力，牢牢守住金融风险底线，保障行业平稳健康发展。
（作者系中国信托业协会特约研究员）
责任编辑：赵思远
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