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东北振兴承载着中国经济面貌焕然一新的重托。
27日，中共中央政治局召开会议，审议《关于进一步推动新时代东北全面振兴取得新突破的若干政策措施的意见》。 会议强调，要牢牢把握东北地区维护国家“五个大安全”的重要使命，牢牢把握高质量发展的首要任务和构建新发展格局的战略任务，统筹发展与安全、坚持加大支持力度和拉动内生动力相结合，强化东北地区战略支撑作用。 要以技术创新推动产业创新，改造提升传统制造业，积极培育战略性新兴产业和未来产业，增强发展新动能。
今年是东北振兴战略实施20周年。 自2003年中共中央、国务院印发《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》以来，中央为东北振兴投入了大量精力。中国。 2014年，国务院印发《关于近期支持东北振兴若干重大政策措施的意见》，启动新一轮东北振兴战略。 特别是2018年以来，中央多次组织召开东北振兴座谈会。 最新一次是9月7日召开的推进新时代东北全面振兴座谈会，为东北振兴注入新活力。
东北作为共和国的长子，承载着太多新中国的记忆，具有明显的比较优势。 东北地区是新中国工业的摇篮、中国装备制造业的中心。 东北承载着我国粮食安全和农业现代化的重要使命，也肩负着连接东北亚的重要使命。 随着海参崴成为我国内贸货物跨境运输的中转港，东北地区在促进内部经济循环、促进双循环方面发挥了重要作用。 东北地区也是中国重要的能源基地，为中国经济源源不断输送能源动力。
然而，近年来东北地区经济在全国的比重持续下降。 1978年，东北地区经济规模占全国的13.5%。 2017年下降至6.7%，2022年下降至4.81%。
发展和安全就像一体两翼。 没有发展就谈安全，没有安全就谈发展。 在当前复杂的国内外经济社会形势下，新时代大发展大安全观为东北振兴注入了更深层次的内涵。
推动东北全面振兴，需要厘清多年来制约东北经济发展的内在机制，调整东北经济的内在动力。
大量实证事例和数据表明，当前东北地区经济问题集中在体制机制上，即改革开放以来，东北地区未能有效、灵敏地适应社会主义市场经济发展进程。特色鲜明，未能真正有效跟上改革开放的步伐。 导致在计划经济向市场经济转型的关键时刻偏离了经济发展轨道，未能有效融入国际产业生态分工链。 在日益市场化的竞争中，暂时无法发挥其丰富的产业底蕴和独特的特色。 区位优势、资源优势等
这导致东北资源包括科研、人才不断外流，进而影响东北振兴。 第七次人口普查数据显示，2010年至2020年，东北地区人口减少1099万人。
接下来，东北地区要以科技创新推动产业创新，积极培育战略性新兴产业和未来产业。 这背后的常识是，要立足市场进行良性竞争，创造一个良好的制度和秩序，让人们进行竞争试错。 因此，要把技术创新转化为产业创新，就需要构建市场化的创新激励和约束框架，让有能力的人更有前途，为暂时失意的人创造更多的宽容。
同时，要真正撬动技术变革，把所谓的发展空间转化为现实绩效，激发东北经济的内生动力，关键是要推进放权、放权、放权、放权改革。放权、放权到内地，切实推动政府职能转变，为市场提供更大发展空间，真正营造权力法不能授权、权利法可以无禁止的法制环境不同所有制企业在东北得到平等保护，真正让市场在资源配置中起决定性作用，纠正山海关投资不足的现象。
东北全面振兴不是简单的制造业智能化、农业机械化，而是经济市场化、经济治理体系法治化。 只有市场化的体制机制、法治环境，创新才能萌芽、发展才有安全感； 同样，只有构建开放型经济发展体系，才能真正实现发展与安全一体。
前帆从沉船旁掠过，病树前万千树春。 东北全面振兴，是东北经济的内生动力。 理顺政府与市场关系，推动政府职能转变，推进市场化进程，是东北振兴的必修课和基础。
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