财经新闻网消息：
中国证监会7月9日报道，7月3日，国务院总理李强签署国务院令第762号，公布了《私募股权投资基金监督管理条例》，该条例将于于 2023 年 9 月 1 日生效。
《条例》共七章六十二条，重点从适用范围、私募基金管理人和受托人的义务、规范募集投资运作、对创业投资基金作出特别规定、强化私募基金管理人及受托人义务等五个方面进行了规定。监督管理和法律责任。
司法部、证监会负责人日前在回答记者提问时表示，《条例》的出台有利于进一步完善私募基金法律制度，促进私募基金健康发展。推动私募基金行业发展，坚持加强风险源管控，划定监管底线，全过程推进私募股权投资。 规范基金运作，明确对创业投资基金实施分类监管，设立创业投资基金专章。 下一步，证监会将逐步完善私募基金募集、投资运作、信息披露等相关制度。 规范监管，完善规则体系。
规范募集投资运作
在适用范围方面，《条例》将契约式、公司式、合伙式等私募股权投资基金纳入适用范围，并规定非公开方式募集资金、设立投资基金或者依法设立的私募股权投资基金。投资活动目的 由私募股权基金管理人或普通合伙人管理、为投资者利益开展投资活动的公司和合伙企业，适用本条例。
在私募基金管理人、托管人的义务方面，《条例》明确规定，私募基金管理人及其控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员及其他相关主体不得成为私募基金管理人。基金经理。 需要合规和专业能力培训。 规定私募基金管理人应当依法向国务院证券监督管理机构委托的机构办理登记手续，并明确注销登记的情况。 列出私募基金管理人股东、实际控制人、合伙人的禁止行为，明确私募基金管理人应继续满足的要求。 明确私募基金管理人、私募基金托管人的职责。
《条例》明确，私募股权投资基金应当向合格投资者募集或转让，单只私募股权投资基金的投资者数量累计不得超过法律规定的数量。 私募基金管理人应根据投资者的风险识别能力和风险承受能力，匹配不同风险等级的私募投资基金产品。 加强民间投资基金募集后的监管和监控。 明确私募股权投资基金的财产投资范围和不能经营的业务，规定私募股权投资基金的投资水平。 规范私募基金管理人及其从业人员的行为。
关于创业投资基金，《条例》明确，国家对创业投资基金给予政策支持，鼓励和引导其投资成长型创新型创业企业。 加强监管政策与发展政策的协调配合，明确创业投资基金应符合的条件，对创业投资基金实行区别于其他私募股权投资基金的差异化监管和自律管理。
在加强监督管理和法律责任方面，《条例》规定，私募投资基金业务活动的监督管理应当贯彻执行党和国家的方针政策和决策部署。 明确国务院证券监督管理机构的监管职责和监管措施。 规定国务院证券监督管理机构会同国务院有关部门和省级人民政府建立私募股权投资基金监督管理信息共享、统计数据报送、风险处置协调机制。 此外，还明确了违反《条例》的法律责任。
构建“有序进入、有序退出”的行业生态
“《条例》坚持加强风险源管控，划定监管底线，全程推动私募基金规范运作。” 上述负责人表示。
具体来说，突出重点主体的监管要求。 加强对私募基金管理人的监管，明确法定职责和禁止行为，强化对高级管理人员的职业要求，并按规定接受合规和专业培训； 明确私募基金管理人需向基金业协会申请登记，并确保其符合持续经营要求并具备相应的从事私募基金管理的能力。 私募基金托管人应当依法履行职责。
同时，全面规范募集和备案要求。 坚守“非公开”和“合格投资者”募集资金经营活动底线，实施穿透式监管，强化投资者适当性管理。 明确私募基金募集完成后应向基金业协会备案。 规范投资经营活动。 明确私募基金房地产投资范围和负面清单，同时为私募基金产品有序创新预留空间。 建立专业化管理和关联交易管理制度安排，保护投资者合法权益。 建立健全私募基金监管机制，强化全流程监管。
在明确市场化退出机制方面，为构建“有序进入、有序退出”的行业生态，《条例》规定，基金业协会应当及时注销登记，并予以公告。私募基金管理人遇到相关情况； 私募基金无法正常运作、终止的，专业机构应当行使更换私募基金管理人、提前修改或者终止基金合同、组织基金清算等职权。
此外，我们还将丰富事中事后监管手段，加大对违法违规行为的处罚力度。 为确保监管机构有效履行职责，《规定》明确证监会可以对涉案材料采取现场检查、调查取证、账务查询、审查、复制、封存等措施。 ; 运营、人员更换、强制审计和接管措施。 同时，按照《证券投资基金法》，加大对逃避登记备案义务、挪用基金财产、内幕交易等严重违法违规行为的处罚和打击力度。
支持和鼓励创业投资基金的发展
上述负责人介绍，为了支持和鼓励创业投资基金发展，《条例》做出了差异化安排。
《条例》在总则中明确对创业投资基金实行分类监管，并设立创业投资基金专章，在投资范围、投资期限、签约策略等方面明确了创业投资基金的条件。加强对创业投资基金的监管，监管政策与发展政策相协调，《条例》对创业投资基金在登记备案、募集资金、投资运作、风险监控等方面实行差异化监管和自律管理。 、现场检查、创投基金等为重大科技成果转化、投资退出等方面提供便利。 上述负责人表示，下一步，有关部门将进一步研究出台支持创投基金发展的具体政策措施。
据悉，为配合《条例》实施，证监会将重点抓好完善部门规章、规范性文件和自律规则等三方面工作。 根据《条例》，修订《私募股权投资基金监督管理暂行办法》，进一步细化相关要求，逐步完善私募股权基金募集、投资运营、信息披露等相关制度。 对合规性、风险控制、服务投资者能力等实施差异化监管，完善规则体系。 同时，指导基金业协会按照《条例》和中国证监会行政监管规则，做好登记备案、合同指导、信息报送等自律监管规则。
中国证监会将全面宣传解读贯彻《规定》，对私募基金管理人、私募基金托管人、私募基金服务机构和从业人员开展培训，引导各方准确、全面理解《规定》内容认真贯彻落实《条例》，准确把握重点，提高规范运作水平。 此外，进一步推动私募基金行业发展环境优化，畅通“募”、“投资”、“管理”、“退”环节，推动私募基金行业高质量发展到一个新的水平。
免责声明 ① 本网所刊登文章均来自网络转载;文章观点不代表本网立场,其真实性由作者或稿源方负责 ② 如果您对稿件和图片等有版权及其他争议,请及时与我们联系,我们将核实情况后进行相关删除 ③ 联系邮箱:215858170@qq.com
Copyright © 2017-2018