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什么是金融强国？ 吴晓秋表示，金融力量有很多内涵。 根据国际学者的普遍观点，金融实力具有四个特征。
首先是金融开放和国际化。 具体到我国，主要体现在人民币的持有人交易和国际化上。 在此基础上，金融市场特别是资本市场要继续对外开放，提高境外投资者在中国市场的比重。
目前，外国投资者占我国市场的4.5%。 这一比例在英国为40%，在美国为18.5%。 从金融大国的角度来看，4.5%还不够。
未来这个比例会增加多少？ 吴晓秋表示，中国的内生资本对经济发展起主导作用，这一点与美国类似。 因此，从建设金融强国的目标出发，我们的外资比例应该逐步接近15%甚至18%。
二是信任度高的金融。 内生资本和国际资本都必须对新兴市场抱有信心。 信心的来源在哪里？ 来源是对国家综合信用能力的信任。
吴晓秋表示，软实力的提升是一个缓慢的过程，而基石是健全的法制体系。 因此，在未来相当长的一段时间内，完善社会法治、增强契约精神将非常重要。
三是金融功能多元化、金融业务业态多元化。 金融强国的金融应该很好地满足居民、投资者和实体经济的金融需求。 他们的金融需求是多种多样、多样且不断变化的。
在经济结构转型中，高新技术企业将成为我国的主导产业。 我们的金融如何服务高新技术企业，如何推动民族产业升级迭代，变得非常重要。
四是要有良好的风险管控能力。 风险管控能力由三部分组成。 一是风险识别能力，利用科技手段提高我国金融风险识别能力； 二是风险化解能力，包括设计良好的应对风险、分散风险、保持风险收敛的机制。 三是具有良好的风险消除和再生能力。
吴晓秋表示，从这四个目标来看，我们今天在各个方面、各个领域都有很大的差距。 金融强国的金融是现代金融，业务业态、功能和技术手段都要现代化。 现代金融的核心和基石是资本市场。
受限于融资的市场难以成长
意识到差距，我们怎样才能从今天迈向金融强国？ 吴晓秋提出了三种路径。
一是市场化改革，使金融结构灵活，能够很好地吸收和分散风险； 二是法制化，完善的法治给人信心和乐观期待； 三是走国际化道路，走向国际化。在国际化过程中，必须充分估计风险，设计各种风险防范机制。
2001年12月中国加入世贸组织时，社会上也有一种观点认为，加入世贸组织会给中国实体经济特别是民族工业带来沉重打击。 但20多年过去了，中国经济取得了前所未有的发展，企业竞争力也全面提升。 各项指标的实质性变化都来自于开放。 从这个案例中，我们可以看到开放能给中国带来什么。
吴晓秋指出，在实现我国金融强国过程中，重点是“如何发展流动性好、透明度高、具有增长潜力的资本市场”？
中央金融工作会议高度评价资本市场的功能——“发挥资本市场的枢纽作用”。 无论是在市场化融资、财富管理、信息引导、资金流动、激励机制设计等方面，资本市场都发挥着枢纽作用。 发达的资本市场是金融开放和国际化的基础。
过去资本市场是融资市场，政策、制度、规则都体现了融资的便利性。 然而，一个仅限于融资的市场很难发展。 成长的市场一定是财富管理市场和投资市场。 因为资本市场是一个风险市场，市场的收益率必须能够反映风险收益率。 当回报率达不到风险回报率时，市场就很难增长。
风险回报率从何而来？ 来源于观念的转变和上市公司质量的提高，包括减持制度、IPO制度的完善。
困难在于合法化，困惑在于国际化。 人们对国际化有不同的理解，这涉及到一些非常重要的理论问题。 我们必须清醒地认识到中国的金融模式应该是什么样的。
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